自2005年9月中旬以来,旅游大省海南查处了近百名“黑导游”。“黑导”是指那些没有导游证和上岗资格的“导游”,他们有复杂的关系网。有的“黑导”和一些违规操作的旅行社勾结,也有的自己成立“黑社”,以低于市场正常价格的报价诱骗游客参团。虽然“黑导”一直是政府打击的对象,但在利润的诱惑下“前赴后继”,始终游离于政府的管理之外。
利润是怎样出来的?靠的就是在景点、购物点、娱乐场所拿高额的回扣。海南有的非正规景点,票价定到300元/人,给“黑导”的回扣每人接近280元。以潜水为例,有的潜水公司卖的团队票价为260元/人,其中给“黑导”的回扣最高时竟达到250元/人。
“前些天,我接了一批北海客人,地接社按每人260元向组团社交了一笔团费,而且还要包揽客人的食宿。其实,3天下来,每人的消费成本需要400多元。”一名叫阿明的“黑导”说:“从客人上车开始,我就琢磨着怎样把这400多块钱从他们口袋里掏出来。我把海南的概况和景点情况介绍一遍,然后把底价明明白白告诉他们:他们必须再付上一笔钱,才能完成几天的海南之旅。与往常一样,客人和我发生了争吵,但吵闹过后,钱收上来了,旅行才真正开始。”
一旦上了“黑导”的贼船,游客旅途中的吃、住、行、游、购、娱等等要素就全被盯上了。去年11月从武汉去海南旅游的朱小姐,在“黑导”带领下参加了海南岛三天两晚游,由于安排的饮食太差,结果第一天晚饭结束就犯了肠胃炎,只好匆匆返回海口打吊针。
虽然一些正规合法的导游也会惦记从游客身上赚钱,但“黑导”却会使用种种手段逼迫你就范。一旦发现从游客身上无利可图,“黑导”会带着司机一走了之———“甩团”。“甩团”绝大部分是“黑导”所为。去年5月,一批到海南旅游的游客因为遭遇“黑导”,被旅游车强行送回海口,游客们集体报警才将试图中途溜走的“黑导”截住。
业内人士提醒,游客要避免遇上“黑导”,从准备报名参加旅游团时就要留神。首先,要看旅行社有没有合法的资质,查验他们是否有工商局、旅游局、税务机关等发放的相关证明文件,并与旅行社签订旅游合同,一旦出事可以找旅行社。
在海南,正规的导游带团必须要带齐三证———导游证、导游上岗证以及印有导游照片的农业银行卡。海南省的旅游部门要求导游印制银行卡,实在是缘自“黑导”太猖狂。“黑导”如因制作假导游证被发现,最多被罚几百元钱,但如因制作假银行卡被抓,就属于经济犯罪范围,弄不好要坐牢。查验银行卡是在海南躲避“黑导”的法宝。
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